共同守护“广州蓝” 多部门对扬尘污染进行联合执法

发布时间：2020-02-11     来源:      作者：    

　　2020年是打赢蓝天保卫战的收官之年，为切实抑制扬尘污染，实现环境空气质量良好开局，使广大人民群众度过一个干净、整洁的春节，1月7日，广州市生态环境局联合广州市住房城乡建设局、交通运输局、水务局、城市管理综合执法局对施工工地进行了执法检查，严查施工工地围蔽、路面硬化、施工作业洒水、裸土（沙土及建筑材料）覆盖、车辆冲洗等扬尘防治措施落实情况。

　　镇政府门口施工不围蔽也没有施工许可证

　　由于广汕公路沿线正在进行拓宽工程施工，扬尘污染问题比较严重。有市民反映，刚洗过的车在广汕公路开一圈回来又得重新洗车了。7日，联合执法组一行来到黄埔区新龙镇镇政府前的广汕路与九龙大道交界处，十几名工人正在镇政府门前进行绿化施工，但工地并没有按照要求围蔽，也没有采取喷淋等降尘措施。生态环境部门执法人员在现场还发现，该工地的铲车和挖掘机有冒黑烟的现象。

　　工地负责人表示，该工程是九龙大道绿化提升工程，大概还有一个星期就能完工，因为在镇政府门口，所以很难进行围蔽，而且围蔽了工人也不好干活。降尘措施方面我们有流动洒水车，只不过现在没开到这里。经过问询后，执法人员发现，该工程没有取得住建部门的施工许可证就擅自开工，工地负责人表示：上周四向区住建局申请办理施工许可证，但因为资料不齐全还没有办下来。不过该负责人也承认，这个工地早在去年11月就已经开工了。

　　在扬尘污染治理方面，广州市将按照谁审批，谁监管，谁执法的原则处理，不同类型的工地由不同部门进行监管。但该工地还未取得住建部门颁发的施工许可证，所以由城管部门对其进行查处，责令停工整顿。

　　广州市住房城乡建设局有关负责人强调：工期较短的工地也需要进行围蔽，可以使用水马、铁马等移动式围蔽。今年1月2日，广州市住房和城乡建设局等9部门联合印发了《广州市建设工程绿色施工围蔽指导图集（V2.0版）》，《指导图集》适用于全市所有类型的工地，其中明确规定：工期在1个月内的工程，要使用移动式围蔽，图集还详细列出了7种不同类型的移动式围蔽。

　　联合执法组有关负责人表示，工地一定要落实主体责任，就算是赶工期也要办理好各项手续才能开工，并在施工过程中落实各项扬尘污染防治措施。

　　扬尘防治措施要仔细绿网网眼太大也不符合要求

　　在增城开发区创誉路旁的永和河增城段（官湖河）黑臭河涌整治工程二期工地现场，联合执法组发现地面覆盖的绿网密度不达标，网眼太大无法起到抑制扬尘的作用。联合执法组一位负责人说：符合要求的覆盖绿网要有2000目，这个看起来顶多只有800目。

　　该工地负责人表示，他们刚进场施工不久，负责永和河堤岸环境提升，这一标段河道两岸长度加起来超过两公里。执法组继续沿着永和河前进，发现河道两岸堆积着大量没有覆盖的黄色泥土，而且还有一摊垃圾堆放在河道旁。工地负责人解释道：这些垃圾不知道是什么人堆在这里的，我们进场时就已经有了。联合执法组有关负责人表示，这些垃圾一定要运到垃圾厂进行处理。水务执法人员现场要求该工地限期整改，更换不符合要求的绿网，对裸露的泥土进行覆盖。

　　近年来，随着广州市治水力度的不断加大，各地的治水工程在增多，参与联合执法的增城区水务局执法大队有关负责人表示，目前增城区内正在施工的水务工程工地就有200多个，我们将加强巡查和监管，不符合要求的工地将坚决要求整改，不配合整改的将立案查处。此外，我们还将联合属地镇街一起加强对水务工地的监管。

　　连续100天无雨多部门将持续开展工地执法

　　2019年9月以来，广州全市较大面积无雨日已达100余天，环境空气质量特别是PM10改善面临巨大压力。有关研究表明，广州市PM10来源中，扬尘源占58%，中心城区扬尘源占比更是高达68%。控制扬尘污染是降低PM10浓度最重要的措施。

　　近期，住建、交通、水务、城管等部门将持续开展施工工地执法检查，严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条至第一百一十七条、《广东省大气污染防治条例》第八十一条至八十四条等有关规定查处未落实6个100%要求的工地，促使其落实管控要求。生态环境部门将持续开展巡查工作，将发现的问题及时反馈主管部门跟进查处。

　　据了解，2019年12月以来，广州市生态环境局共检查各类建设工程施工工地286个，对未全面落实6个100%扬尘控制措施要求的工地进行了曝光通报，要求有关部门严格查处，并跟进整改落实情况。2019年12月30日，住建、生态环境、交通、水务、城管等部门召开扬尘治理视频会，通报了扬尘污染控制检查情况，宣传推广绿色施工围蔽指导图集，并对近期扬尘污染控制工作提出了具体要求，强调2020年所有在建房建工程须全面落实标准化施工围蔽、洗车槽、安全网、防高坠安全防护、防扬尘覆盖、视频监控、扬尘在线监控等7项措施，并经监管部门检查通过后方可开工。

　　（供稿单位：广州市生态环境局）