安丘市“增减协同”优化营商环境

发布时间：2024-10-28     来源: 山东省生态环境厅     作者：佚名    

　　近年来，潍坊市生态环境局安丘分局坚持监管是最好的服务、服务是为了更好地监管理念，聚焦企业所需、群众所盼，推动监管机制重塑、执法手段重构、服务模式重组，增减协同、多元融合，为企业营造“无事不扰、有求必应”良好外部发展环境。

　　一是“增”执法联动，“减”入企频次。部门层面，建立跨部门联合执法机制。依托“双随机、一公开”监管平台，通过制定工作计划、发布检查任务、抽取检查对象、成立联合检查组等，对跨部门、跨领域、跨层级的检查事项进行归集，同一时间对同一监管对象进行联合执法检查，既防止监管缺位，又避免重复检查。监管层面，推行“一证式”执法监管。整合环境影响评价、固废危废管理、总量控制、环境应急等要求，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，实现“进企一次、全面体检”的“一证式”监管。目前，安丘市实有企业3055家，其中核发排污许可证224家、重点监管单位62家。今年以来，共检查企业883家、整改问题272个，立案处罚50件。

　　二是“增”科技手段，“减”现场执法。创新探索“无感执法”。注重“用数据说话、用数据决策、用数据治理、用数据服务”，整合8个在线监控系统、7万余条数据，构建“天地一体”自动监测监控体系，实现对污染物排放的全面感知、实时监测和预警预报。推行“走航车在前、执法车在后、监测车伴随”的三车联动机制，并辅助无人机巡查、错时执法等手段，形成“发现高值－执法检查－废气监测”的快速监测、溯源响应、高效检查模式，构建起“监管部门统筹调度、监测部门智慧感知、监察部门精准执法”的工作机制，实现生态环境监管全方位、无缝隙。今年共线上检查3400余次，线下帮扶企业2234家、解决问题1347个，8家正面清单企业非现场执法比例达到100%，全市生态环境综合执法效能提升60%以上。

　　三是“增”柔性服务，“减”违法风险。注重源头预防，创新开展“环保秘书”入企活动，推行“一企业一目录、一项目一秘书”包靠服务模式。活动开展以来，已帮助企业完善环保手续217家，排查解决问题287个，帮助申请绿色信贷1.2亿元。突出监督帮扶，创新推行“北方环境医院”服务模式，通过“望、闻、问、切”的方式，对排污单位把脉问诊、开方治病，今年共帮扶企业1140多家，解决问题960个。同时，推行柔性执法，明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形，并对智能用电监控异常线索分级处理，一级告警企业自查自纠，二级告警执法挂单销号，全过程做到分类施策、宽严相济。目前，全市安装用电监控企业278家，今年来已处置异常告警1600余次。

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202410/t20241025_4766575.html
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