潍坊市生态环境局安丘分局“着眼全力”释放惠企红利激发绿色动能

发布时间：2024-12-02     来源: 山东省生态环境厅     作者：佚名    

　　

　　近年来，潍坊市生态环境局安丘分局以提升服务效能和服务水平为目标，坚持守正创新、提质增效，围绕事前事中事后全过程，优服务、强帮扶、柔执法，深化生态环境治理，释放惠企政策红利，激发绿色发展动能。

　　一是着眼模式重组、再添动力，全力提升审批服务效能。

　　在项目准入上，创新实施空间、总量、项目“三位一体”许可模式，建立省市县重点项目“三本台账”，在环评编制阶段提前介入，指导选址、协调解决环评问题，对总量指标优先对接、优先保障、优先确认，打造项目落户“生态环境绿波带”。在项目审批上，创新实施规划环评和项目环评“两评衔接”、环评审批与排污许可“两证合一”、“打捆审批”等6种“环评瘦身”模式，减环节、减材料、减时限，实现材料减少70%、审批提速80%以上，为每家企业减少编制费用几千元至上万元。在项目落户上，创新实施“环保秘书”入企活动，推行“一项目一目录、一企业一秘书”服务模式，实现建设项目事前、事中、事后全生命周期服务，解决企业“不会治污”“治不好污”问题。今年已办理环评审批120个、备案登记194个、排污许可50个、总量确认110家，提供服务600余次；全市总投资433亿元的54个重点突破项目，已帮办手续32家，投资额度达到年度计划的112%。

　　二是着眼理念重塑、再提质效，全力提升监督帮扶效能。突出“三个治污”，创新实施城市细颗粒物与臭氧协同控制能力提升项目，邀请环保专家及业务骨干，通过“望、闻、问、切”的方式，对环境污染防治能力匹配性、突发环境问题响应能力等方面开展监督帮扶，让企业少走弯路，以有限的精力投入到无限的绿色发展中去。今年以来，现场帮扶企业2234家、解决问题1347个。同时，深挖“生态富矿”，围绕治污项目包装、豁免管理、绩效引领、正面清单等方面，迭代升级环保服务经济高质量发展“3+55”“6+25”系列惠企政策体系，打造“环保政策银行”，积极争资金、争项目、争政策、争示范，将政策红利转化为现实生产力。以安丘市3家绩效引领性企业为例，2024年至今因重污染天气过程不停限产反向创收8000余万元，远大于初期绩效评级环保投入。

　　三是着眼手段重构、再固防线，全力提升综合执法效能。创新“无感执法”。建立监管部门统筹调度、监测部门智慧感知、监察部门精准执法的工作机制，整合8个在线监控系统、7万余条数据，推行走航车在前、执法车在后、监测车伴随的三车联动机制，并辅助无人机巡查、错时执法等手段，探索出“分析数据找线索，盯住视频找规律，数据视频相印证”的非现场监管新模式。对于一级告警仅企业自查自纠；二级告警企业主动申报，否则介入执法，实现守法企业无事不扰、违法企业利剑高悬。实行“柔性执法”。对污染源实施分类监管，将全市3055家企业全部纳入智慧监管系统，对一般企业减少检查频次，对纳入正面清单管理的8家企业非现场执法。同时，坚持包容审慎监管，对轻微违法行为建立“容错”机制，明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形，给予企业适度的容错改正空间。

　　

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202411/t20241128_4774341.html
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