潍坊市安丘市创新“绿色转变”持续增强发展的潜力和后劲
发布时间:2024-12-25 来源: 山东省生态环境厅 作者:佚名
近年来,安丘市坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,不断挖掘和丰富绿色低碳高质量发展的内涵与范式,深入开展多领域多层次减污降碳协同创新,持续增强发展的潜力和后劲,加快塑造高质量发展新动能、新优势。
一是聚焦减污降碳协同,推动项目落地由“转型驱动”向“绿色引领”转变。强化分区管控,印发实施“三线一单”生态环境分区管控清单,在区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、园区管理、重大项目选址和审批时,落实“绿色标尺”要求,形成与减污降碳相适应的分区管控体系。目前安丘市共有环境管控单元12个,其中优先保护单元1处、重点管控单元2个、一般管控单元9个。强化源头准入,建立规划环评与项目环评联动机制,制发实施《安丘市产业准入标准》,明确生态环境准入项目清单、单位污染物排放增加值等控制性指标,固化项目评审联席会议制度,严防“两高”项目违规落户。现已完成10处园区规划环评审查,否决项目8个,关闭“散乱污”企业214家。强化项目建设,打造以“源头治气、系统治水、减量治废”为重点的减污降碳协同重点项目31个,创建绩效引领性企业3家、无废细胞11家,完成清洁生产审核6家,全面支撑减污降碳协同增效。
二是聚焦环境资源转化,推动要素保障由“沉睡资源”向“活化资产”转变。创新“绿色金融”模式。联合银行机构推出“环保+金融”信贷产品,赋予生态环境要素经济价值,筛选环保信用好的企业和生态环境治理类项目,组建“生态环保金融项目库”,目前已有清单客户300余户,累计发放贷款1.2亿元。加大“绿色项目”支持。探索建立生态赋能产业发展机制,开展生态环境导向的开发(EOD)模式试点,围绕“生态治理+产业发展+价值转化”路径,从“近零碳城市”创建、环境污染防治等9个方面谋划项目储备,为生态环境治理项目和关联产业项目拓展融资渠道。健全“绿色评价”体系。围绕主要污染物排放、能耗、水耗等13项关键赋分指标和环境违法、责任事故等5项降档指标,对全市379家规模以上工业企业、493家规模以下工业企业实施综合评价,差异化落实惠企政策。
三是聚焦治理体系创建,推动两山实践由“探索创新”向“模式输出”转变。创新“环评瘦身”审批模式,实施空间、总量、项目“三位一体”许可模式,建立重点项目环评审批跟踪服务台账,采取“两评衔接”、“两证合一”等模式,减环节、减材料、减时限,实现材料减少70%、审批提速80%以上。创新“环境医院”服务模式,邀请环保专家,采取“望、闻、问、切”,提供“测”“诊”“疗”“养”全套“一站式”综合服务。今年现场帮扶企业2300多家,解决问题1500个。创新“无感执法”柔性模式,整合8个在线监控系统、7万余条数据,辅以走航监测、无人机巡查、雷达扫描等手段,探索出“分析数据找线索,盯住视频找规律,数据视频相印证”的非现场监管新模式,并明确20种首违不罚情形、3种从轻或者减轻处罚情形,实现守法企业无事不扰、违法企业利剑高悬。今年已开展非现场执法检查3400余次,入企检查1316家、整改问题483个,立案处罚60件,其中不予处罚件3件、从轻减轻处罚2件。
原文链接:http://sthj.shandong.gov.cn/dtxx/dsdt/202412/t20241224_4779871.html
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